Le elezioni in Francia si avvicinano e, nell’articolo di oggi, cercheremo di capire quali implicazioni e conseguenze, soprattutto di carattere economico, porterebbe con sé la vittoria del partito di estrema destra e quali la vittoria della nuova coalizione di sinistra. Le elezioni legislative anticipate in Francia si terranno in due turni: il primo turno è previsto per il 30 giugno 2024 e il secondo turno per il 7 luglio 2024. Elezioni convocate in seguito alla decisione del Presidente Emmanuel Macron di sciogliere l’Assemblea Nazionale dopo i risultati delle elezioni europee del 2024, che hanno visto un forte incremento dei voti per il Rassemblement National. Prima di entrare nel vivo del discorso facciamo una piccola digressione e spieghiamo come funziona la macchina politica francese. Il sistema governativo francese è una repubblica semi-presidenziale, che fonde elementi presidenziali e parlamentari. In Francia, il potere esecutivo è diviso principalmente tra il Presidente della Repubblica e il Primo Ministro. Il Presidente, attualmente Emmanuel Macron, è il capo dello Stato e viene eletto direttamente dai cittadini per un mandato di cinque anni, rinnovabile una volta. Il Presidente nomina il Primo Ministro, che deve godere della fiducia della maggioranza dell’Assemblea Nazionale, la camera bassa del parlamento francese, per governare efficacemente. L’Assemblea Nazionale è eletta attraverso un sistema maggioritario a due turni per i suoi 577 seggi. Se nessun candidato ottiene la maggioranza assoluta nel primo turno, si procede a un secondo turno con i due candidati che hanno ricevuto il maggior numero di voti, a meno che non ci siano altri candidati che hanno ottenuto almeno il 12.5% dei voti degli elettori registrati. Questo sistema tende a favorire i partiti più grandi e a ostacolare i partiti minori, a meno che non formino alleanze. Attualmente, il partito al comando è La République En Marche! (LREM), fondato da Emmanuel Macron. LREM è un partito di centro, lanciato nel 2016, che ha rapidamente guadagnato popolarità e successo elettorale. Dal 2017, quando Macron è stato eletto Presidente, LREM ha mantenuto una presenza significativa nel governo francese. Oltre a LREM, ci sono diverse altre forze politiche attive in Francia. Tra queste, i principali partiti sono: • Il Rassemblement National (RN), un partito di estrema destra guidato da Marine Le Pen, noto per il suo approccio nazionalista e anti-immigrazione. • I Repubblicani (LR), un partito conservatore che è stato uno dei due maggiori partiti politici in Francia per decenni. • Il Partito Socialista (PS), un tempo dominante ma ora in declino a seguito delle sfide interne e della perdita di elettori verso altri partiti. • La France Insoumise (LFI), un partito di sinistra guidato da Jean-Luc Mélenchon, noto per il suo approccio anti-capitalista e pro-ambientalista. 

Il Nouveau Front Populaire (NFP), infatti, è una coalizione elettorale di sinistra, fondata nel giugno 2024 in risposta alla dissoluzione dell’Assemblea Nazionale e alle elezioni legislative anticipate. La coalizione include una vasta gamma di partiti e movimenti di sinistra tra cui La France Insoumise, il Partito Socialista, Les Écologistes, il Partito Comunista Francese, e altri gruppi minori come Place Publique e Génération.s. Il NFP è nato dalla necessità di un fronte unito della sinistra per contrastare il crescente supporto al Rassemblement National (RN) e altri partiti di destra. Questa alleanza ha l’obiettivo di riunire diverse forze di sinistra per presentare una piattaforma politica comune e coordinare la distribuzione dei candidati nei vari collegi elettorali. Ma venendo a noi… quali sarebbero le differenze (principalmente economiche) nelle proposte promosse da un governo di estrema destra e quelle di un governo di sinistra nato dalla risultante di svariate forze politiche? I partiti francesi di destra e di sinistra hanno fatto per anni generose promesse di spesa in risposta alle rimostranze dei cittadini contro il presidente Emmanuel Macron e il suo governo centrista. Ora potrebbero arrivare primi e secondi alle elezioni lampo per l’Assemblea nazionale del 30 giugno e del 7 luglio, con l’alleanza di Macron lontanamente terza, secondo i sondaggi. La possibilità che il Rassemblement National (RN) di estrema destra sia al governo, che vinca l’alleanza di sinistra Nouveau Front Populaire (NFP) o lo scenario più probabile di un parlamento appeso pieno di populisti fiscali, sta facendo agitare gli investitori, i leader d’impresa e i partner europei della Francia. Cosa promette di fare l’estrema destra? 

Marine Le Pen ha combattuto le elezioni presidenziali del 2022 con promesse di spesa che sarebbero costate più di 100 miliardi di euro (tutte cifre annuali), soprattutto per alleviare la crisi del costo della vita. Il suo partito RN non ha ancora pubblicato un programma formale, anche se ha dichiarato che confermerà le sue priorità in prossimità del giorno delle elezioni. Jordan Bardella, presidente del partito e candidato alla carica di primo ministro, ha usato questa ambiguità per attenuare alcune promesse del RN negli ultimi giorni e per contrastare l’argomentazione di Macron secondo cui avrebbe fatto precipitare la Francia in una crisi del debito. Ma anche le misure che intende mantenere lascerebbero un grosso buco fiscale. Bardella ha dichiarato che una priorità è il taglio dell’imposta sul valore aggiunto sull’energia e sui carburanti, il cui costo è stimato tra i 10 e i 17 miliardi di euro – una misura che richiederebbe l’approvazione di Bruxelles. Ma lunedì ha rimandato una precedente promessa di ridurre l’IVA sui beni di prima necessità per le famiglie. Bardella ha inoltre dichiarato di voler abrogare le riforme pensionistiche faticosamente ottenute da Macron e di voler riportare l’età pensionabile da 64 a 62 anni in un momento imprecisato a partire “dall’autunno”. Secondo Éric Heyer, direttore dell’organismo economico indipendente OFCE, ciò dovrebbe generare un buco di 12-13 miliardi di euro. La RN vuole abbassare ulteriormente l’età pensionabile a 60 anni per coloro che hanno lavorato per almeno 40 anni – una misura che secondo Bardella costerebbe 1,6 miliardi di euro. Il leader del RN si è impegnato a effettuare un audit indipendente una volta assunto il potere prima di perseguire altre misure costose. “Troveremo molti scheletri nell’armadio”, ha detto. Come finanzierebbe il RN i suoi piani? Secondo gli economisti, le idee del RN sono poco plausibili o di portata limitata. Il partito sostiene che ridurrebbe i contributi della Francia al bilancio dell’UE di 2 miliardi di euro, ma se ci provasse, Bruxelles potrebbe limitare i fondi UE che Parigi riceve. Il RN ha già detto che risparmierebbe 9 miliardi di euro riducendo l’immigrazione e tagliando i pagamenti del welfare e dell’assistenza sanitaria per i cittadini stranieri. Una misura fiscale individuata è la fine delle agevolazioni fiscali per le compagnie di navigazione marittima, tra cui il gigante francese CMA CGM. L’anno scorso il valore delle agevolazioni era di 5,6 miliardi di euro, ma l’importo si basava su un fatturato record registrato durante la pandemia di Covid-19, mentre nel 2022 era di 3,8 miliardi di euro. RN ha anche dichiarato che potrebbe risparmiare 15 miliardi di euro affrontando le frodi. Ma Heyer ha detto che questa politica è troppo vaga: “Quando dicono che lotteranno contro le frodi per finanziare il loro programma, dimostrano di non avere idea di come finanziarlo”. Bardella ha riconosciuto che la RN ha ancora del lavoro da fare, affermando recentemente che: “Stiamo identificando i possibili risparmi nella spesa pubblica attuale”. Quali sono i piani del blocco di sinistra NFP? L’NFP ha un’agenda di riforme economiche fiscali e di spesa, fortemente ispirata all’estrema sinistra populista, La France Insoumise (nota anche come France Unbowed o LFI). Valérie Rabault, candidata socialista che fa parte dell’NFP ed ex relatrice sul bilancio francese, ha dichiarato al quotidiano economico Les Echos che il programma costerebbe complessivamente 106 miliardi di euro. Alcuni membri del LFI hanno affermato che anche questa stima è troppo bassa. Il PNF si è proposto come obiettivo quello di aumentare i salari del settore pubblico e l’alleanza di Macron ha stimato che la misura costerebbe 20 miliardi di euro. Come il RN, il NFP tornerebbe a 62 anni come età pensionabile, anche se alcuni esponenti dell’estrema sinistra vorrebbero portarla a 60 anni. Inoltre, cercherebbe di portare la pensione minima allo stesso livello del salario minimo – un piano che si stima costerebbe 25 miliardi di euro, secondo i dati di LFI condivisi con il think-tank Institut Montaigne due anni fa. Secondo l’Institut Montaigne, la sinistra finanzierebbe anche 500.000 posti di assistenza all’infanzia per un costo di 28,5 miliardi di euro in cinque anni, oltre a sovvenzionare l’energia e ad aumentare la spesa per la cultura e lo sport. Come può la sinistra pagare i suoi piani di spesa? Tasse e ancora tasse. A differenza della RN, la sinistra ha almeno proposto diverse idee per raccogliere entrate per finanziare i suoi piani. Ripristinerebbe e aumenterebbe l’imposta sul patrimonio, aumenterebbe l’imposta di successione, reintrodurrebbe una tassa di uscita per i ricchi che trasferiscono la loro residenza fiscale fuori dalla Francia e aumenterebbe l’imposta sul reddito e l’imposta sociale per le persone che guadagnano di più. Verrebbero inoltre eliminate alcune agevolazioni e crediti fiscali per le imprese. Manon Aubry, europarlamentare di estrema sinistra e membro anziano del PNF, ha dichiarato che “il bilancio del gruppo sarà in pareggio entro la fine del mandato”. Ma la compressione dei ricchi può davvero pagare un programma del genere? Se Macron non avesse modificato la tassa sul patrimonio nel 2018, l’anno scorso avrebbe raccolto solo 6 miliardi di euro, secondo uno studio del governo. Anne-Laure Delatte, del Consiglio Nazionale per la Ricerca Scientifica, che sta aiutando il PFN con le sue politiche economiche, ha detto che una tassa sul patrimonio molto più progressiva, con un’aliquota dello 0,5% sui patrimoni superiori a 5 milioni di euro, che salirebbe al 3% al di sopra di 1 miliardo di euro, potrebbe raccogliere da 15 a 30 miliardi di euro all’anno. In totale, il suo team ritiene che vari aumenti delle tasse potrebbero portare da 54 a 95 miliardi di euro. “Il deterioramento del deficit francese dal 2017 è dovuto in gran parte a tagli fiscali non accompagnati da aumenti di spesa”, ha detto Delatte. Ma la percentuale di tasse sul PIL in Francia è già più alta che in qualsiasi altro paese dell’OCSE e il programma della sinistra rischia di far crollare la fiducia delle imprese, minando l’economia. Qual è il confronto con i piani di Macron? Sia l’estrema destra che l’estrema sinistra promettono una rottura radicale con l’agenda pro-business di Macron e allo stesso tempo accusano lui e il suo governo di un deficit che è salito al 5,5%. L’alleanza centrista di Macron si è impegnata a concedere alcune piccole agevolazioni per aiutare la pressione sul costo della vita, ma si è attenuta all’impegno di non aumentare le tasse. Il messaggio della campagna elettorale è che è l’unico partito fiscalmente responsabile. Prima delle elezioni lampo, il governo era alla ricerca di ulteriori 10 miliardi di euro di risparmi quest’anno, dopo che a gennaio erano state annunciate riduzioni per 10 miliardi di euro. Ha dichiarato che il prossimo anno dovrà trovare almeno 20 miliardi di euro. “La sinistra causerebbe una fuga di capitali e l’estrema destra una crisi del debito”, ha dichiarato Ludovic Subran, capo economista di Allianz. E un governo tecnocratico, un po’ di entrambi”. Il premio di rischio francese potrebbe non ridursi presto”. L’orizzonte politico francese si avvicina a un bivio cruciale con le imminenti elezioni legislative. 

Confrontarsi con l’ampiezza e la portata delle promesse elettorali proposte da destra e sinistra, è essenziale per ponderare con cura quale visione del futuro si allinea meglio agli ideali che da sempre definiscono la Repubblica Francese. Non ci resta che aspettare per vedere quale delle forze politiche avrà la meglio. E tu cosa ne pensi? Faccelo sapere nei commenti! Confrontarsi con l’ampiezza e la portata delle promesse elettorali proposte da destra e sinistra, è essenziale per ponderare con cura quale visione del futuro si allinea meglio agli ideali che da sempre definiscono la Repubblica Francese. Non ci resta che aspettare per vedere quale delle forze politiche avrà la meglio. E tu cosa ne pensi? Faccelo sapere nei commenti!