Vladimir Putin e Kim Jong Un hanno firmato una partnership strategica per rafforzare i legami commerciali e militari tra Russia e Corea del Nord, ripromettendosi di collaborare strettamente contro le sanzioni internazionali. Il presidente russo ha dichiarato che la nuova partnership include una clausola di assistenza reciproca non specificata che si applicherà in caso di “aggressione” contro uno dei firmatari. 

Ha detto che Mosca potrebbe sviluppare una “cooperazione tecnica militare” nell’ambito dell’accordo e ha invitato le Nazioni Unite a porre fine al regime di sanzioni contro la Corea del Nord. “Queste azioni illegittime servono solo a minare il sistema economico e politico mondiale”, ha dichiarato Putin. “Continueremo a opporci alla pratica delle sanzioni soffocanti come strumento che l’Occidente è arrivato a usare per mantenere la sua egemonia”. Putin ha ringraziato Kim per il sostegno dato dal leader nordcoreano alla sua guerra in Ucraina. Il leader russo, con la sua prima visita nel Paese comunista negli ultimi 24 anni, ha ricevuto un’accoglienza sontuosa. Folle coreografiche hanno applaudito, sventolato palloncini e ballato una canzone patriottica sovietica per salutare Putin e Kim nella piazza centrale di Pyongyang, dominata dalle gigantografie dei due leader. Lo sfarzo e la circostanza di quello che Putin ha definito un nuovo accordo “rivoluzionario” hanno sottolineato come l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia e la reciproca ostilità agli Stati Uniti abbiano avvicinato i due Paesi. Sebbene Putin non abbia fornito dettagli su cosa comportasse il patto, lo ha paragonato alle forniture della NATO di armi a lungo raggio e di jet da combattimento F-16 che l’Ucraina sta usando per colpire il territorio russo, lasciando intendere che la Russia avrebbe ampliato i legami militari con la Corea del Nord in risposta. Putin ha detto questo mese che Mosca stava considerando la possibilità di fornire armi a lungo raggio a “regioni del mondo in cui si possono effettuare attacchi contro obiettivi sensibili” tra gli alleati occidentali dell’Ucraina, senza approfondire. I funzionari occidentali affermano che l’aiuto nordcoreano per la guerra della Russia in Ucraina ha incluso forniture di munizioni per sostituire le scorte russe in diminuzione.

I funzionari statunitensi e sudcoreani ritengono che gli scambi economici e i trasferimenti di armi tra la Russia e la Corea del Nord siano aumentati notevolmente dopo il loro incontro dello scorso anno.

Con Blinken a Washington, ha dichiarato ai giornalisti di essere preoccupato per il possibile sostegno russo ai programmi nucleari e missilistici della Corea del Nord. Stando infatti a quanto dichiarato a Bloomberg dal ministro della Difesa di Seul, Shin Won-sik, la Russia avrebbe offerto aiuto tecnologico per i satelliti spia della Corea del Nord in cambio della fornitura da parte della Corea di circa 5 milioni di proiettili. 

Persino la Cina, che negli ultimi anni è stata il principale sostenitore economico della Corea del Nord, sembra essere diffidente nei confronti di questo rafforzamento delle relazioni tra Putin e Kim. Il loro incontro è avvenuto un giorno dopo che la Cina e la Corea del Sud hanno tenuto a Seul il loro primo incontro di alto livello sulla sicurezza in nove anni e hanno concordato di rafforzare le relazioni in una “direzione più matura e sana”. Secondo gli esperti, l’offerta di cibo e tecnologia militare da parte della Russia renderebbe più difficile convincere Pyongyang a partecipare ai colloqui di denuclearizzazione, mentre un maggior numero di trasferimenti di armi nordcoreane alla Russia rafforzerebbe la necessità dell’Ucraina di ottenere armi dai suoi alleati. A marzo, la Russia ha posto il veto al rinnovo del board di esperti delle Nazioni Unite che controlla il rispetto delle sanzioni internazionali da parte della Corea del Nord, provocandone lo scioglimento di fatto. “Tornare a negoziare con la Corea del Nord è una vera e propria battaglia in salita”, ha dichiarato Jenny Town, senior fellow presso il think tank Stimson Center. Il PoE (Panel of Experts) è stato istituito dopo il secondo test nucleare della Corea del Nord nel maggio 2009 e il suo mandato è stato esteso annualmente.

Questa volta, però, il veto della Russia alla risoluzione ha posto fine al mandato del gruppo, scaduto a tutti gli effetti il 30 aprile. Il veto della Russia dimostra come anche quest’ultima cerchi di scagionarsi da qualsiasi controllo sulle proprie azioni che possano violare o violino direttamente le sanzioni. Il veto della Russia evidenzia, inoltre, un’inversione di politica nel suo atteggiamento verso le Nazioni Unite e del suo impegno verso la denuclearizzazione della Corea del Nord. Con la Russia che sostiene attivamente la Corea del Nord, le Nazioni Unite faranno sempre più fatica a frenare la belligeranza del Paese comunista in un momento in cui sta espandendo le sue capacità nucleari e missilistiche, come dimostrano anche i recenti test di nuove tecnologie missilistiche. Dopo l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite si è polarizzato ad un punto mai visto prima. Sebbene la scomparsa del PoE non influisca sulle sanzioni ONU esistenti nei confronti della Corea del Nord, la loro efficacia nel limitare la non conformità della Corea del Nord al regime di non proliferazione nucleare, sarà ora ancora più debole. Il crescente partenariato anti-occidentale tra due dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, Russia e Cina, renderà più difficile l’applicazione di eventuali sanzioni aggiuntive alla Corea del Nord. Inoltre, dopo la scadenza del mandato del PoE, è improbabile che risorgano gruppi indipendenti simili. La cooperazione tra Russia e Corea del Nord non si è fermata qui. La Corea del Nord, infatti, ha ottenuto una fornitura diretta di petrolio dalla Russia, in violazione della risoluzione 2397 delle Nazioni Unite. Nel marzo di quest’anno, petroliere nordcoreane hanno consegnato prodotti petroliferi dall’estremo oriente russo alla città nordcoreana di Chongjin. All’inizio di aprile, la guardia costiera sudcoreana ha intercettato nel Mar Cinese Orientale una nave senza bandiera, che viaggiava dalla Corea del Nord alla Russia passando per la Cina, perché sospettata di trasportare merci vietate dalle sanzioni. Notizie preoccupanti, perché una fornitura diretta di petrolio russo si traduce in un aumento di risorse finanziare che la Corea del Nord potrà dedicare ai suoi programmi nucleari e missilistici, invece di doversi affidare alle reti di contrabbando di petrolio che sono più costose e ne ridurrebbero le capacità finanziarie. 

In un contesto geopolitico in cui le dinamiche di potere e gli interessi nazionali prevalgono frequentemente sugli ideali di cooperazione e pace globale, la recente partnership tra Russia e Corea del Nord ne è la prova. Questo accordo, che ha rinforzato i legami commerciali e militari tra i due paesi, sembra delineare una nuova era di alleanze strategiche, apparentemente in contrapposizione con gli sforzi del blocco occidentale volti a mantenere un ordine internazionale basato sul rispetto delle normative e delle sanzioni internazionali. La posizione di Russia e Corea del Nord non solo sfida direttamente l’autorità delle Nazioni Unite e delle istituzioni globali, ma propone anche una riflessione critica sulle conseguenze a lungo termine di un’ordine mondiale in cui le azioni punitive potrebbero essere percepite come unilaterali o ingiustificate. È essenziale, quindi, che ogni lettore interessato alle dinamiche globali si interroghi sulle proprie convinzioni riguardo la legittimità e l’efficacia delle sanzioni come strumento politico. Dobbiamo chiederci se il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale possa effettivamente avvalersi di mezzi meno coercitivi e più inclusivi, che promuovano il dialogo piuttosto che l’isolamento. Inoltre, l’evoluzione dei rapporti tra Russia e Corea del Nord pone una domanda ancora più urgente: siamo di fronte a un inevitabile riallineamento delle potenze mondiali che prelude a nuovi conflitti o esiste una via per una riconciliazione globale che possa includere tutte le nazioni, indipendentemente dalle loro attuali politiche estere?

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